Zur Zustimmung des Bundesrats zum Haushaltsbegleitgesetz 2006 erklärt das Bundesministerium der Finanzen am 15. 6. 2006:Der Bundesrat unterstützt durch die Zustimmung zum Haushaltsbegleitgesetz 2006 die Konsolidierungspolitik der Bundesregierung.Ein handlungsfähiger Staat braucht Ressourcen, um die Ansprüche, die an ihn gestellt werden - wie Sicherung der Infrastruktur, Investition in Daseinsvorsorge, Bildung, Forschung und Entwicklung, Gewährleistung der inneren und äußeren Sicherheit - erfüllen zu können.Mit der Zustimmung zum Haushaltsbegleitgesetz 2006 trägt der Bundesrat daher auch die Erhöhung der Umsatzsteuer zum 1. Januar 2007 um drei Prozentpunkte von 16 auf 19 % mit. Die Einnahmen aus zwei Prozentpunkten der Umsatzsteuererhöhung werden Bund, Ländern und Gemeinden zur nachhaltigen Stützung ihrer Haushalte dienen.Die Mehreinnahmen des weiteren Prozentpunktes machen die Absenkung des Beitrags zur Arbeitslosenversicherung um zwei Prozentpunkte auf 4,5 % möglich.Ein Blick über den Tellerrand zeigt: Selbst mit einem Umsatzsteuersatz von 19 % befinden wir uns im europäischen Durchschnitt, gleichauf mit unseren Nachbarstaaten Niederlande und Tschechien. Frankreich, Italien und Österreich haben höhere Umsatzsteuersätze.Die zu den Regionalisierungsmitteln gefundene Lösung ist ein guter Kompromiss, der die Interessen des Bundeshaushaltes, aber auch die der an einem guten ÖPNV arbeitenden Länder, berücksichtigt.Die Bundesregierung wird den Ländern die sich aus dem Gesetz ergebende Belastung von insgesamt 2,3 Mrd. € im Zeitraum 2006 bis 2009 in einer Größenordnung von 500 Mio. € vermindern.Zur Erreichung dieses Zieles wird sich die Bundesregierung bemühen, rechtzeitig eine gesetzliche Regelung mit folgenden Eckpunkten zu erreichen:
- Für 2006 und 2007 bleibt es bei der nach dem Haushaltsbegleitgesetz vorgesehenen Höhe der Regionalisierungsmittel.
- Für die Jahre 2008 bis 2010 wird den Ländern für die Absenkung der Regionalisierungsmittel eine Kompensation von insgesamt 500 Mio. € auf gesetzlicher Grundlage gegeben, die die Länder zur Aufrechterhaltung der Bestellung von schienengebundenen Nahverkehren einsetzen können.